發(fā)行地方債恰恰可以較為妥善地解決這個(gè)問(wèn)題。由當(dāng)代人借錢搞建設(shè)，由使用和享受該公共基礎(chǔ)設(shè)施的下代人或下幾代人用那時(shí)的營(yíng)業(yè)收入或財(cái)稅收入來(lái)加以償還，從而使得當(dāng)?shù)馗鞔用裰g的負(fù)擔(dān)與便利的分配更加公平。有利于地方政府財(cái)政支出與財(cái)政收入的跨年度調(diào)整。由于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)工作等在當(dāng)年財(cái)源范圍內(nèi)籌措資金可能比較困難，因此，發(fā)行地方債可以有助于這些項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，采取一些特殊的還本付息模式，還可以使地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)在以后各年度之間實(shí)現(xiàn)平均化，使地方政府的財(cái)政運(yùn)營(yíng)更具有計(jì)劃性和可行性。

　　有利于財(cái)政的宏觀管理和政策導(dǎo)向。中央政府通過(guò)對(duì)地方政府發(fā)行地方債的審核，對(duì)發(fā)債規(guī)模、發(fā)債比率、發(fā)債對(duì)象等進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂坪捅匾恼{(diào)節(jié)，鼓勵(lì)地方政府建設(shè)項(xiàng)目按照中央政府不銹鋼人孔蓋的政策導(dǎo)向進(jìn)行擇優(yōu)選擇，最終達(dá)到管理財(cái)政和政策引導(dǎo)的宏觀效果。有利于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不銹鋼人孔蓋公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常被用作刺激經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要手段。由于公共基礎(chǔ)設(shè)施的具體建設(shè)任務(wù)通常是要落實(shí)到具體的某個(gè)地方，由地方來(lái)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，因此，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的重要財(cái)源之一，地方債發(fā)行總量的增加或減少就可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工量進(jìn)行直接調(diào)節(jié)從而達(dá)到調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣的目的。

　　有利于維護(hù)***宏觀財(cái)政的穩(wěn)定。如果將地方政府發(fā)行的地方債作為抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急工作的一項(xiàng)重要財(cái)源，就可以在不打亂***財(cái)政總體計(jì)劃的情況下緩解局部地區(qū)地方財(cái)政的應(yīng)急之需。不銹鋼人孔蓋模式委托貸款融資所謂委托貸款，就是委托人委托金融機(jī)構(gòu)，按照委托人指定的對(duì)象、用途和額度發(fā)放貸款。該項(xiàng)業(yè)務(wù)僅限于經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)開展。這也是地方政府融資載體可以利用的一種融資模式。地方政府可以充分利用該種模式吸引資金，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。委托貸款融資的特點(diǎn)，不銹鋼人孔蓋委托貸款純屬委托性質(zhì)，貸款的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)均由委托企業(yè)承擔(dān)，這是委托貸款與企業(yè)銀行存款的重要區(qū)別。在一般的存、貸業(yè)務(wù)中，金融機(jī)構(gòu)擁有資金貸放的決定權(quán)，享有貸款收益，承擔(dān)貸款損失。